为深入贯彻落实中央和省委农村工作会议、中央和省委一号文件精神,促进现有省级现代农业示范区全面转型升级,建设一批主导产业突出、生产加工供应带动能力强、全产业链发展的现代农业产业园,经各市遴选推荐、评估评审、审定公示等程序,近日,省农业农村厅和省财政厅联合印发了《关于公布第二批省级现代农业产业园名单的通知》。
《通知》要求,各级各有关部门要高度重视,进一步提高认识,加强组织领导,强化政策支持,统筹推进园区建设和管理。省级现代农业产业园所在县(市、区)要成立产业园建设领导小组,建立健全园区建设管理制度,鼓励各地因地制宜设立园区运营机构,统筹协调推进产业园运营管理;各市农业农村、财政部门要加强对产业园的跟踪管理,坚决避免“重申报创建、轻建设管理”等现象。
《通知》明确,各产业园要把握好“姓农、务农、为农、兴农”的建设宗旨,要按照“一园一业”全产业链发展要求,进一步优化完善建设方案和建设规划,明确发展目标、发展思路、发展举措,扎实推进产业园建设工作,推动资本、技术、人才等现代农业要素向园区集聚,打造现代农业产业发展平台。要坚持产业融合强园,推进生产与加工、农产品粗加工和精深加工、综合利用衔接配套的全产业链发展,打造三产融合发展示范区;要坚持绿色发展兴园,发展绿色生产、绿色加工、绿色流通,增加绿色优质农产品供给,打造高质量发展引领区;要坚持创新创业活园,推动政策创新、管理创新、科技创新,加快构建联农带农机制,让农民分享产业增值收益,打造乡村产业兴旺和农业农村现代化的样板。省级现代农业产业园作为国家产业园的后备力量,有条件的要积极争创国家现代农业产业园。
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《通知》强调,各地要加大投入力度,创新政策举措,促进“钱、地、人”等资源要素向园区聚集。有关涉农项目资金要重点向产业园倾斜,省级专项资金以奖补方式给予补助;要创新投入方式,通过PPP、政府购买服务、贷款贴息等方式,撬动更多金融和社会资本投入产业园建设;要落实用地保障,争取将产业园建设用地纳入当地土地利用总体规划,加大对农业园区用地的倾斜支持力度;要强化全产业链条的科技支撑,充分发挥各级产业技术体系的作用,开展产业链技术集成与示范,打通科技成果转换“最后一公里”;健全人才保障机制,鼓励引导大学生、返乡农民工、复员转业军人等各类人才到园区创新创业。同时加大招商力度,将产业园建设与“五个一批”工程、长三角绿色农产品生产加工供应基地有机结合起来,引进一批知名农产品和食品加工大企业、大集团,加强共建共享,推进产业园建设。
《通知》指出,省级层面将制定现代农业产业园考核管理办法,完善产业园建设评价指标体系,建立产业园动态管理机制,加强监测,及时跟踪考核评估,实行“目标考核、动态管理、优胜劣汰”。省奖补资金,与评估考核情况和市县投入情况挂钩,对建设成效差,将进行通报并要求限期整改,对重视不够,投入不足的市县减少省级产业园数量,以考核抓落实、求实效、促发展,推动产业园“创”得高效率,“建”得高质量。
来源:省农业农村厅
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